红河这十年丨河口:十年奋进铸辉煌 百年商埠谱新篇

图片8月19日,“红河这十年”系列新闻发布会举行河口县专场发布,中共河口县委书记于洋介绍河口县十年来的发展成就。

图片新闻发布会现场党的十八大以来,河口县砥砺奋进、锐意进取,推动河口经济社会各项事业取得了重大成就,国门河口面貌发生了重大变化,大踏步迈进了社会主义现代化建设新征程。

图片河口县城谱写“开放之城”时代华章十年来,河口县牢牢抓住历史机遇,积极发挥河口作为面向南亚东南亚辐射中心前沿窗口的重要作用,以改革促开放,以开放促发展,推动“百年商埠”向“开放之城”转型升级,全县地区生产总值从2012年的26.09亿元增长到2021年的125.5亿元,翻了3.8倍,突破了百亿大关。

图片河口北山口岸2019年8月中国(云南)自由贸易试验区红河片区正式落地河口,与河口边境经济合作区“合二为一”。紧扣“为国家试制度、为地方谋发展”定位,先行先试推进制度创新,强力推进红河片区147项国家和省改革试点任务落地实施,实施率100%。建成北山国际查验货场、红河公路大桥及联检大楼,成为红河州内唯一获批的进口冰鲜水产品检验检疫口岸,开通中越双边首个农副产品快速通关“绿色通道”。

图片自贸区工作大厅把打造法治化国际化便利化营商环境作为产业大招商的生命线,实施“极简审批”“极优服务”“极致开放”“极诚政府”“极准监管”提升营商环境五大示范行动,实现营商环境连续三年全州排名前两位。成功举办“一带一路”中国河口—越南老街经贸合作研讨交流会、中越“两国一赛道”国际自行车赛、“两国一城”春节联欢晚会等一系列活动,创新“云上”中越(河口)边境经济贸易交易会,10年来累计签约项目157个,签约金额累计达40.3亿美元,总成交额累计达32.9亿美元,成为中越双方及东南亚各国之间贸易与投资、交流与合作的广阔平台。绘就“美丽之城”崭新画卷十年来,河口县立足生态优势,做足绿色文章,先后荣膺国家卫生县城、国家园林县城、“中国天然氧吧”县、云南省美丽县城、第五届云南省文明城市、省级生态文明县等称号。

图片南溪河坚持共抓大保护,深入践行“两山”理念,突出抓好生态环境大保护大治理,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全县地表水环境质量保持稳定,优良水体比例达100%,土壤环境质量持续保持良好,有力守护了土壤安全底线。全面落实河长制,城乡水生态环境得到明显改善,全面落实林长制,深入实施天然林保护、退耕还林还草和湿地保护修复工程。

图片新河高速公路入口坚持整体谋划、协同推进,聚焦重点领域,加快构建现代化基础设施体系,蒙河铁路、蒙河高速、河口至坝洒一级公路建成通车,昆河“复兴号”动车开通,县内主要公路干线相继建成,行政村、村民小组通畅率分别达100%、98.25%;旱塘水库、大田房水库建成投用,完成槟榔寨水库、老街子水库和马草冲水库除险加固工程,总蓄水量增至844.36万立方米;110千伏槟榔寨、金竹坪输变电工程建成投产,新一轮农村电网改造升级全面推进;新能源项目加快建设,成功纳入国家整县屋顶分布式光伏试点县,一幅新能源引领绿色发展的全新画卷正徐徐展开。实施电子商务进农村综合示范项目,县乡村三级物流仓储配送服务体系基础设施基本建成;加强智慧化公共服务设施建设,4G网络覆盖率达100%,建设完成5G基站178个,实现城区5G信号全覆盖,在云南省25个边境县市中率先进入“5G时代”;完成主城区公共停车设施及部分公厕、路灯、公交站台和城市书房、图书馆智慧化改造,建成“智慧城管”项目并投入试运行,城市公共免费WIFI实现城区全覆盖,智慧口岸、智慧城市试点加快建设,国门城市功能更加完善。结出“团结之城”幸福硕果十年来,河口县始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,把促进民族大团结作为工作主线,着力保基本、兜底线、解难题、惠民生,扎实办好民生实事,人民群众获得感、幸福感不断提升。

图片河口各民族合照紧扣“两不愁三保障”和饮水安全目标,精准施策、精准发力,全县3个贫困乡镇、20个贫困村全部达标出列,3771户14781人农村贫困人口全部稳定脱贫,农村贫困人口人均纯收入从2012年的不足2300元增至12370元,年均增长48.65%。坚持“四不摘”,抓好“三落实”,全面落实“一平台、三机制”,常态化开展防止返贫动态监测和帮扶工作,同时组织实施乡村振兴“十百千”示范工程,全面启动15个抵边行政村(社区)现代化边境小康村建设,加快发展“一县一业”“一村一品”,成功创建省级“一村一品”专业村7个、专业镇1个,7个产品获绿色食品认证。

图片河口县人民医院医疗水平得到质的提升,成功创建云南省慢病综合防控示范区,完成河口县人民医院改扩建并成功晋级三级综合医院,挂牌成立红河片区红河卫生职业学院国际临床学院,完成国际诊疗保健合作中心基础设施建设,全县7个乡镇卫生院、32个村卫生室标准化建设达标率达100%,南溪镇中心卫生院被国家卫计委评为“2014-2015年度群众满意的乡镇卫生院”。教育事业实现优先发展,全县教育支出占公共财政支出达10%以上,教育“三率”指标稳步提升,教育“双减”工作全面落实,率先在全州南部六县顺利通过国家义务教育均衡发展督导评估验收。社会保障水平全面提升,城镇登记失业率连续十年稳定在4%以下,城乡养老保险参保执行率达102.98%、城乡居民医疗保险参保率达100.1%,实现了应保尽保,覆盖城乡的社会保障体系更加完善。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入实施“十百千万工程”和“兴边富民三年行动”,扎实做好党建引领民族团结进步示范创建工作,深入持久开展民族团结进步创建“十一进”活动,推动“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”形成普遍共识。赋予“英雄之城”全新内涵十年来,河口县坚持总体国家安全观,扛牢扛实为国守边、为民尽责的重大政治责任,筑牢边境管控和疫情防控的安全屏障,人民安居乐业、社会和谐稳定、边疆稳固安宁的良好局面不断巩固和拓展。

图片巡边防 抓防控始终胸怀维护边境安全稳定的“国之大者”,严格落实“五级书记抓边防”“五级段长制”责任,科学划定边境严管严控区、边境缓冲区,健全党政军警民“五位一体”合力强边固防工作机制,开展强边固防和疫情防控工作,人防体系更加健全完善。深入推进打击整治跨境违法犯罪、“扫黑除恶”等专项斗争,创新“3221”工作法,采取“一线堵、二线查、破大案、市场管、基层防、促发展”等措施,严厉打击妨害国(边)境违法犯罪,走私违法活动呈断崖式下降。砥砺奋进十年路,矢志笃行再出发。在新的征程上,河口县将继续奋力谱写高水平开放、高起点改革、高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!河口县十年答卷有哪些亮点?一起来了解一下河口是边境口岸城市,请问在抓好“内防反弹 外防输入”的同时,十年来,河口为推进经济社会发展做了哪些工作?面对新冠肺炎疫情带来的严重冲击和经济社会发展势头严重受阻的巨大压力,河口县全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,义无反顾扛起为国守边的重任,高效统筹疫情防控和经济社会发展。全力以赴谋发展保经济。持续抓好“绿色、有机、无公害”产品认证、高标准农田建设、涉农资金补助,确保农业农村经济稳步发展;开通生活物资运输车辆“绿色通道”,采取“代驾”方式开展货运保通服务,畅通农资及生鲜农产品运输渠道,搭建线上销售平台,实施分区分类“无接触”配送;全国首创跨境代驾到越方口岸接车模式,完成冷链进口货物智慧接驳项目建设并投入使用,加快推进北山口岸智能化改造项目,“一站式”无纸化通关、“一口岸多通道”管理模式不断完善;抓实自贸区红河片区改革创新、项目建设、产业培引和营商环境优化,不断提升发展潜力和开放水平,努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低,全力保障经济社会平稳有序运行。千方百计助企纾困解难。实施“干部联企”行动,对重点企业一对一实行“店小二”式上门服务,落实落细降费减税措施;助企纾困护航实体经济,贯彻落实47条稳住经济一揽子政策措施,做好惠企政策宣传和兑付,让纾困政策直达市场主体;加大金融助企力度,搭建中小外贸企业“统贷统还”平台,针对疫情期间贷款的企业,给予不减贷、不压贷、不抽贷、到期延续等政策支持。凝心聚力抓好复工复产。启用复工复产申报平台(钉钉),采用“线上+线下”模式,做好企业复工复产审查,帮助企业解决实际困难问题,切实做好企业复工复产服务保障工作;成立3个企业用工服务保障工作专班,赴周边县市开展招聘工作,着力解决入驻企业用工需求;主动服务对接已复工项目,协调解决用工、物流、用料等问题。中央、省、州高度重视现代化边境小康村建设工作,十年来,河口县为现代化边境小康村建设做了哪些工作?河口县锚定“六个现代化”发展目标,围绕6大类19项指标体系,以强基固边、产业兴边、生态美边、民生安边、团结稳边、党建领边“六边行动”为抓手,补短板、强弱项、激活力,全力推进现代化边境小康村建设。全县共规划大项目263个、子项目935个,计划总投资9.19亿元,涉及4个边境乡镇15个行政村(社区)172个自然村(含原农场14个抵边居民小组)。目前,条件成熟的642个项目已开工建设,已完工163个,总开工率为68.66%,开工项目完成率为25.39%。其中,2022年计划完成项目479个,开工率为100%;2023年计划实施项目293个,已提前实施完成37个。河口作为国家一类口岸,智慧化建设方面取得哪些成效?十年来,河口县紧抓不懈,口岸智能化通关时效显著提升。与全国同步实行进出口货物整合申报,“单一窗口”标准版主要申报业务覆盖率达100%,企业货物申报效率提升近98%。开通“农产品快速通关绿色通道”专用窗口。启动出口货物原产地证书智能审核模式,河口口岸出口企业申领原产地证书迈入“秒通”时代,实现监管证件网上申报、网上核查、自报自缴、原产地证书系统申报自助打印,无纸化报关单占比达99.7%,税费电子支付比率达99%。运用边民互市一、二级市场交易平台,创新打造“互联网+边民互市贸易”模式,边民通过手机端“刷脸”识别便可完成远程申报,实现边民互市业务“全流程、电子化、一站式”服务。建成快捷通(一站式)查验通道16条,其中用于人员通关使用14条,安装运用一批智慧化查验设备及系统,着力提高安全监管效能,跨境旅游团通关时间提升至平均每人10秒以内,效率提升75%以上,车辆平均通关查验时间缩减至30秒以内,效率提升50%以上。投入使用口岸冷链货场智能化动力换装线10条,装卸效率作业提升400%。抓紧推进河口口岸信息化和智能化建设项目(一期),预计可压缩通关手续办理时间45%,提升进出口总额10%,实现口岸各部门和口岸内各企业的资源整合与信息共享。河口县作为国家园林县城,在生态环境保护、“绿美河口”建设方面做了哪些工作并取得什么成效?近年来,河口县委、县政府深入贯彻习近平总书记关于“保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力”“良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉”的生态文明思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念,将生态文明创建纳入全县“六城同创”整体布局,统一部署,统一落实。全县6个乡镇中,1个荣获省级生态文明乡镇称号,4个创建省级生态文明乡镇已通过公示待命名,创建率达83%。先后揽获“国家园林县城”“国家卫生县城”“中国天然氧吧县”等“国字号”荣誉。河口县在改进民生、提高人民幸福感方面采取了哪些措施?着眼社会保障惠民。健全完善社会保障体系、城乡社会救助体系,科学统筹保障“三保”支出,民生支出占一般公共预算支出的73.28%,社会兜底保障实现应保尽保、应纳尽纳;构建覆盖全民、城乡统筹、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,基本养老保险参保执行率达102.55%;加大就业创业工作力度,突出抓好本地高校毕业生、贫困劳动力等重点群体创业就业工作,城镇登记失业率控制在4.2%以内;统筹推进城乡义务教育一体化发展,县域义务教育实现基本均衡发展,劳动年龄人口平均受教育年限提高到10.2年。着力公共服务便民。以实施“国门文化形象工程”为抓手,不断完善基层公共文化服务体系建设,边境群众文化获得感、国家认同感、民族自豪感得到显著增强;组建以县人民医院牵头,县妇幼保健院、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心为枢纽、各村卫生室为基础、民营医疗机构为补充的紧密型医共体,深入开展公共卫生服务质量提升活动,医疗服务能力不断提升;倡导婚育文明新风尚,深化殡葬改革,着力加强社会救助、妇女保障、退役军人优抚等重点工作,切实提高人民群众幸福感。聚焦基础设施利民。深入实施建制村硬化、自然村通达工程,村民小组通畅率达100%、道路硬化率达99.6%(按农场撤并后446个小组计算);投资近6亿元实施国门形象节点、老旧小区和棚户区改造、亮绿美净提升工程等市政基础设施建设,成功创建“云南省美丽县城”,主城区基础设施不断完善,居民生活品质持续提升;深入推进“美丽家园”建设、农村危房改造、现代化边境小康村等重点项目建设,农村危房全部清零,卫生户厕覆盖率达69.24%,垃圾收运处置覆盖率达100%,城乡人居环境得到极大改善。