云南金平分水岭国家级自然保护区传达学习州第九次党代会精神




9月30日下午,云南金平分水岭国家级自然保护区管护局召干部职工大会,迅速传达学习中国共产党红河哈尼族彝族自治州第九次代表大会精神,结合工作实际推动州党代会精神在金平分水岭国家级自然保护区落地见效。局长刁继清主持并作传达讲话。局机关科室全体干部职工参加会议。

 会议指出:州委赵瑞君书记代表中国共产党红河哈尼族彝族自治州第八届委员会在大会作题为《奋进新征程、开创新未来,为红河高质量建成“三个示范区”而努力奋斗》的报告,通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,集中体现了省委省政府部署要求,充分反映了全州广大人民群众的热切期盼,具有很强的政治性、思想性、引领性和系统性,政治站位高、总结工作实,问题查得准、谋划未来明,路径措施全。报告客观总结了过去五年的发展成就和基本经验,分析了新发展阶段面临的新形势新任务新挑战,对今后五年的安排部署目标明确、思路清晰、措施有力、鼓舞人心,明确提出了红河未来五年的“13568”工作思路,是指导全州广大党员干部胸怀全局、凝聚合力迈好迈准迈稳“十四五”时期高质量跨越发展步伐、开启全面建设社会主义现代化红河新征程的纲领性文件,分水岭国家级自然保护区的全体干部职工要牢记习近平总书记考察云南重要讲话精神,以州第九次党代会报告为精神指引和行动遵循,从全局谋划一域、以一域服务全局,坚定不移落实锁定筑牢滇南生态安全防线为实现红河林草高质量发展一个总目标贡献分水岭的价值,坚持高质量党建引领高质量发展一个总抓手,聚焦护绿和用绿两大立足点,始终以“国之大者”的高度,统筹好生态保护修复和经济发展的辩证关系,以筑牢生态安全屏障绘就助推红河“三个示范区”绿色崭新答卷!


会议要求:


一要营造学习贯彻浓厚氛围。要把宣传贯彻州第九次党代会精神摆在当前重要位置,作为当前和今后一项重要政治任务,迅速掀起学习州第九次代表大会精神的热潮,要通过周五政治理论学习日、支部大会、干部职工会,采取集中学习、专题讨论、撰写心得等形式进行专题学习,及时将党代会精神传达到保护区每一名党员干部职工,引导全局党员干部深学细照悟透州第九次党代会精神,准确把握会议精神实质,努力把全体干部职工的思想和行动统一到州党代会精神上来,积极响应州林草局党组发出的全州林草系统掀起学习贯彻州党代会精神热潮的号召。


二要提高政治站位,充分认识自然保护地在生态文明建设中的重要地位。要深刻领会“生态文明建设排头兵”核心要义是保护优先,全面推动绿色发展。习近平总书记在考察云南讲话中指出,云南生态地位十分重要,被誉为“植物王国”、“动物王国”、“世界花园”。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,驰而不息打好蓝天、碧水、净水三大保卫战,守护好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。


三要聚焦年度目标完成和当前各项中心工作任务。要把州党代会精神转化为加快发展的强大动力,以昂扬的状态、实干的精神,大干当前、冲刺全年,圆满完成全年目标任务,按时完成破坏保护区自然资源专项整治工作等任务。要对照年初确定的各项目标任务进行全面梳理排查、时间倒排,找准差距、突出重点,确保各项任务如期推进、全面完成(年初说话,年底是要算数的),推动分水岭高质量跨越发展,确保“十四五”开好局起好步,为加快建设“三个示范区”主动作为、贡献智慧和力量。


四要狠抓资源“大保护”。全面落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和林长制精神,把资源保护工作摆在首要位置,为党和人民守好绿色生态资源,加大野外巡山护林力度,加大林政执法力度,加大公众生态保护意识、法律法规的教育和宣传力度,加快资源保护建章立制工作进程,严格生态保护、强化灾害防控、加强森林资源监测,要做森林草原湿地资源安全的守护者,高度重视森林防火,时刻绷紧森林防火这根弦,守护好分水岭的绿水青山。


五要聚焦生态产品价值转换。始终坚持“生态产业化、产业生态化”原则,把森林生态旅游、森林碳交易、生态价值转换等作为工作重点方向,积极助力推进分水岭生态产业的发展,实现、森林生态安全保障、林业产业健康发展、林区和谐安定的发展目标,让绿水青山不断转化为金山银山。


六要生态铁军能力“大提升”。要转变作风抓落实。始终坚持贯彻落实中央和省州党委、政府决策部署到底到位,坚决防止和克服“表态快调门高,行动慢落实差”“上有政策,下有对策”等假作为。要建强队伍抓落实。大力培养使用带头“挑担子”、带头“拔钉子”、带头“争票子”的“三带头”干部,锤炼领导干部敢于担当、敢做善成的良好作风。要大力发扬“三带头”精神,时时处处保持加压奋进的“精气神”、奋进的姿态、体现争先率先的“加速度”,勇于担苦、担难、担重、担险,真干、实干、苦干、善干,不达目的誓不罢休,知责于心、担责于身、履责于行。要正风肃纪保清廉。持续抓好经常性党风廉政教育,教育引导党员干部树立良好家风,为分水岭高质量跨越发展贡献保护区人的智慧和力量。


七要落实好自然保护区建设规划。认真推动落实总投资为1.1亿元的《云南金平分水岭国家级自然保护区(2018——2027年)》第二个十年总体规划,组织实施好总投资为2068万元的三期项目;管护界线清楚,资源底子清是做好资源保护的基础性工作。要认真落实好国家批复后自然保护地整合优化边界立桩,做好保护区勘界立标立桩工作;积极努力争取保护区周边村寨经济社会发展规划编制等各项工作的落实。


八要加强自然保护区法制建设。一是在国家修改完成《中华人民共和国自然保护区条例》后,积极争取州县人大的支持,加快分水岭国家级自然保护区立法进程,做到“一区一法”、依法保护好自然生态森林资源。二是加大自然保护区普法工作和法制培训,提高干部群众的法律意识。三是严格执行自然保护区法律、法规和政策规定,加大林政执法工作,加强自然保护区林政执法与森林警察、林草执法的联合执法机制,严厉打击破坏和侵占自然保护区资源的各种违法犯罪行为,做到“以案件教育身边的人、用案件促资源保护”。四是强化监管,禁止在自然保护区的核心区和缓冲区内开展任何形式的开发建设活动,强化实验区内开发建设项目管理。五是全力整改和落实好中央和省环保督察反馈的问题,依法做好保护内16.5万亩历史遗留林下草果种植整改和监管工作及遥感监测、森林督查图斑的核查、整改。六是依法建立进入保护区从事科考、科研、采集标本等各种规定、人员进入保护区管理办法等等可操作、管用的具体管理办法,做到有法可依、有章可循、严格执法,并从公职人员带头做起。七是借助八五普法、全国法制宣传日等法治宣传平台,向公众大力普及和宣传自然保护区的法律法规知识。


九要健全野外巡护和监测制度。将集中专项野外巡护与日常野外巡护相结合构建科学长效的保护区巡护、监测制度及运行体系,努力构建横向到边、纵向到底不留盲区不留死角的常态化野外巡护网络化格局,健全生态监测站点网络,进一步完善自然保护区资源调查、动态监测档案、信息管理体系和资源数据库,及时掌握自然保护区主要保护对象和典型生态系统的消长变化,定期开展自然保护区生态服务功能评估和生物多样性评估,通过5一10左右时间的努力,基本实现自然保护区巡护规范化、监测标准化、信息数字化、管理智能化的管理目标。


十要科学发展生态旅游。以科研监测工作为基础,合理利用资源和保护成果,在政策法规框架内,科学编制生态旅游实施方案,积极探索保护区实验区开展生态旅游与乡村旅游结合的路子,在家门口就可务工挣钱、有活可干,带动周边村寨广大人民增收致富、乡村的新发展,使保护区周边的广大人民群众真正切身感受和分享到生态保护带来的实惠和利好,同时依托自然保护区景观资源开展旅游机构,要从经营收益中提取一定比例的生态补偿费用上缴同级财政,专项用于自然保护区建设、管理和社区发展等。


十一要搭建科学研究和科普教育平台。加强自然堡护区的科研团队的能力建设,建立研究平台,吸引国内外科研力量联合开展研究工作,借助“外脑”,助推科研监测上新台阶。要加强与大专院校、科研院所的交流合作,借助和发挥他们人才聚集、技术力量雄厚的“外脑”优势,在交流合作中来培养和锻炼保护区专业人才队伍,提升实战经验,同时为科学保护和合理利用资源,促进社区发展提供科技支撑,建立科普教育和教学实习基地,把自然保护区建成提升公民科学素养、开展教学科研、实施生态文明教育的重要场所。


总之,分水岭国家级自然保护区将以习近平生态文明思想为指引,全面贯彻落实党中央有关生态文明建设和生态环境保护的重大决策部署,省州党委、政府的工作要求,一起携起手来共同努力,不忘初心,牢记使命,知责、担责、履责、尽责,不辜负总书记的嘱托,保护好守护好分水岭63万亩的绿水青山,在红河高质量建成“三个示范区”中主动作为、贡献力量,奋力开创分水岭生态保护工作新局面,让绿色成为分水岭最靓丽的底色!在红河高质量跨越发展中交出分水岭在新时代“赶考”路上的优异答卷!



供稿:云南金平分水岭国家级自然保护区管护局局长 刁继清